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安全生產監督監管調查

更新時間:2019-04-24   點擊次數:1702次

一、對已立的案件,應由兩名以上安全生產行政人員負責調查。
二、在調查中要收集與案件有關的書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆記、現場筆錄等。
三、安全生產行政人員可以詢問當事人及證人。認為有必要時,應當在詢問前發出《詢問通知書》,告知其如實陳述事實,回答安全生產行政人員的詢問,并協助調查或者檢查。當事人及證人不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問時應當做好《詢問筆錄》,詢問結束后,筆錄應交被調查人(被詢問人)核對。對沒有閱讀能力的,應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應允許其更正或者補充,筆錄涂改處應由被調查人簽名、押櫻經核對無誤后,被調查人應逐頁在筆錄上簽名、押櫻安全生產行政人員應在筆錄上簽名。

四、安全生產行政人員有權要求當事人提供與案件調查有關的證明材料,并由當事人在有關材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應在材料上注明。

五、安全生產行政人員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的,可以復制。復制件應標明“經核對與原件無誤”,并由出具證據人簽名或者單位蓋章。

六、安全生產行政人員在收集證據時,可以采取抽樣的方法,被抽樣單位的相關負責人應當到場,并填寫《抽樣憑證》,由安全生產行政人員和被抽樣單位的現場負責人簽名或者單位蓋章。
七、安全生產行政人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時,應通知當事人到場,制作《勘驗筆錄》,并由當事人核對無誤后簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可以請在場的其他人員作證,并在《勘驗筆錄》中注明;也可以采用錄音、錄象等方式記錄有關物品、場所的情況后,再進行勘驗檢查。

八、對涉及專業問題的,應由安全生產監督管理部門委托有相應資格的檢測檢驗單位或有專業知識、技術能力的專家進行技術鑒定,由安全生產監督管理部門填寫《鑒定委托書》。技術鑒定單位或專家出具《鑒定意見書》。
九、安全生產行政人員在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,填寫《先行登記保存證據審批表》報安全生產監督管理部門負責人批準,可以采取先行登記保存措施,下達《先行登記保存證據通知書》,填寫《證據登記保存清單》,并在7日內做出以下處理決定:
(一)違法事實成立依法應當予以沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;依法可以扣留或者封存的,予以扣留或者封存。
(二)違法事實不成立,或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存。
  十、案件調查結束后,負責承辦案件的安全生產行政人員應當認真整理案件證據,填寫《案件處理呈批表》,連同有關證據材料報本部門負責人審批。
 十一、安全生產監督管理部門應當及時對案件調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出以下決定:
(一)經調查違法事實不能成立的,不予行政處罰;
(二)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,填寫《案件處理呈批表》報安全生產監督管理部門負責人批準,作出行政處罰決定并下達《行政處罰決定書》;
(四)違法案件或依法不屬于本部門管轄的案件,填寫《案件移送審批表》報安全生產監督管理部門負責人批準,填寫《案件移送書》,移送有關部門或者移送同級司法機關依法處理。